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文章來源: 時間:2015-7-1 9:44:00
電力系統在2002年廠網分開后,通過超常規發展,基本解決了缺電問題,經營管理能力也得以顯著提高,國內電力系統尚能較健康地運營。這一方面是因為我國電力系統基礎較好,另一方面則源于電力行業各企業的管理水平提升,運營效率顯著提高。
目前,我國電網標準已經開始逐步融入國際標準,電力裝備制造企業也已經具備比較強的競爭力。但與此同時,電力體系遺留的問題和矛盾在行業高速發展中,不但沒有較好解決,反而變得越來越嚴重。
遺留問題主要體現在電價體系的僵化使得發電企業的穩定持續發展能力脆弱,導致周期性缺電與過剩反復出現;發電與輸電關系不協調,區域性電荒與窩電并存;輸電網與配電網之間不協調,配用電設施落后;我國以相對粗放的方式,建造了世界上最大、但效率相對低下的電力工業體系。
應該看到,我國電力大多數配套產業都已具備市場化條件,但全系統總體社會化水平仍然相對較低。歷史遺留的大量多經與集體制企業為電網企業承擔了大量的設備生產、科研、勞務等產品,由于并未參與市場公開競爭,加之早期電網財、物權分散,又缺乏監管,造成電網、多經及集體制企業經營不規范,增高了電網建設的成本。